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• 7/19/08
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Uma favela a cada 2,9 Km²

O Recife tem 73 favelas distribuídas em 218,7 Km². De acordo com os dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a capital pernambucana é uma das campeãs nacionais entre os municípios com maior quantidade de aglomerados de habitações irregulares, ficando em 7º lugar, com uma favela a cada 2,9 Km². Em números absolutos, o Recife está na 15ª colocação do Censo 2000, perdendo para São Paulo, Rio de Janeiro e, no Nordeste, para Fortaleza, Salvador e Teresina. Embora tenham sido divulgados recentemente, os dados já estão sendo contestados pela Prefeitura do Recife. Segundo o levantamento feito no ano passado, na cidade existem 403 áreas pobres. A comunidade do Bode, no Pina, e a Ilha de Joaneiro, no bairro de Santo Amaro, são apontadas como exemplos de falhas no estudo do IBGE. Apesar de terem os mesmos problemas, apenas o Bode foi considerado favela. A reportagem é de Ricardo Novelino.

O município do Recife é um dos campeões nacionais em número de favelas. Os dados do Censo 2000 divulgados, há uma semana, pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) colocam a capital pernambucana entre as piores cidades, com um total de 73 aglomerados de habitações irregulares, distribuídos em 218,7 quilômetros quadrados de extensão territorial. Se for feita a relação entre a quantidade de favelas e a área total dos municípios pesquisados, Recife fica em 7º lugar, com uma favela para cada 2,9 quilômetros quadrados. O censo revela, ainda, o surgimento de 11 aglomerados habitacionais desde o último levantamento do IBGE, em 1991.

No Nordeste, pelos dados proporcionais do Censo 2000, a capital pernambucana perde apenas para Fortaleza, que apresenta uma favela para cada 2,01 quilômetros quadrados. No topo da lista nacional aparecem os municípios de Diadema, no ABC Paulista, com um registro para cada 0,3 quilômetro quadrado, e Osasco (SP), onde há uma favela a cada 0,7 quilômetro quadrado. Já na lista nacional de municípios com maior número total de favelas, o Recife está em 15º lugar. A cidade perde para São Paulo, com 563, e Rio de Janeiro, com 457, os campeões absolutos. No Nordeste, fica atrás de Fortaleza, com 156, Salvador, com 98, e Teresina, com 85.

Entre 1991 e 2000, pelo levantamento do IBGE, houve um aumento de 717 no número de favelas em todo o Brasil. O País terminou o século 20 com um total de 3.905 aglomerados irregulares, 22,5% a mais do que no último estudo feito há quase 10 anos. Os números refletem a nova realidade demográfica nacional. Atualmente, 81% dos brasileiros vivem em zonas urbanas. Ao analisar os dados do Censo 2000 com relação à favelização é fundamental, no entanto, deixar clara a metodologia usada pelo instituto.

Para o IBGE, a favela só é contabilizada quando há o registro de, no mínimo, 51 unidades habitacionais. As casas devem ser fruto de invasões feitas em arruamentos desalinhados e a população da localidade não tem a posse ou título da terra. Para ser considerado aglomerado irregular, a comunidade precisa se enquadrar, ainda, nos pré-requisitos de falta de serviços públicos essenciais e ausência de água encanada e esgotos tratados e luz elétrica convencional.

A partir da análise dos números do Censo 2000, também é preciso avaliar a relação entre o tamanho de cada favela e o índice da área da cidade ocupada por cada uma delas. No Recife, os aglomerados estudados pelo IBGE têm, em média, 173 domicílios. Em São Paulo, apenas uma favela da Zona Leste, por exemplo, totalizou mais de seis mil residências. “Os números de população favelada só vão sair em abril e só então poderemos fazer as comparações. Com esses dados que temos até agora, podemos dizer que na cidade existem poucas favelas no Recife”, afirma Marcos Queiroz, coordenador da base operacional do IBGE em Pernambuco.

Ele acredita que, por causa do número restrito de áreas favoráveis à invasão, o fenômeno de favelização multiplicou-se na região metropolitana. Jaboatão dos Guararapes, por exemplo, tem 20 favelas, Paulista, sete, Olinda, seis, e Abreu e Lima, quatro. Marcos Queiroz acredita, ainda, na melhoria das condições de infra-estrutura em mais de 60% dos aglomerados irregulares do Recife, o que provocou a redução no número de comunidades consideradas como favelas. “Muitos morros melhoraram a situação e não são mais enquadrados como favelas. Sabemos que o levantamento do IBGE gera polêmica na prefeitura e no Governo do Estado, por causa da captação de recursos públicos para programas habitacionais”, admite